上海探索“社区体育社会组织枢纽式管理”

如何通过改革激发体育社会组织的能力和活力，怎样更好地引导体育社会组织建立健全社会化、市场化运行机制……上海在推进“社区体育社会组织枢纽式管理”新格局上作了积极的探索。

家庭健身指导科学健身“贴心人”

“健身，找我们”——杨浦区四平路街道的同济绿园小区，几幢公寓门口都有醒目公告牌。姓名、指导项目、联系方式一目了然，“看到这牌子，就知道楼里住着家庭健身指导员。”四平社区体育健身俱乐部介绍：“居民有健身方面需求，只要一个电话，他们就会义务上门服务。”

作为上海首批推进“社区体育社会组织枢纽式管理”试点街镇之一，四平路街道整合社区公共体育资源，开展社区体育活动，更好服务满足社区群众的愿望和要求。

街道主管部门以购买服务方式，由四平社区体育俱乐部具体运作。已培训家庭健身指导员102名，覆盖23个居委会，为1500户家庭提供个性化、专业化的健身指导；与同济小学、杨浦高级中学、同济大学等6所学校开展合作，将学校资源融入社区，双休日向社区居民免费开放学校场地，只要出示俱乐部办理的全民健身卡，即可进入进行体育锻炼。

辖区内的中国电信上海公司东区电信局每年组队参加街道运动会及赛事。该局党委书记、工会主席邱浩庆认为，“一个企业要能持久健康发展，一个社区要能永恒和谐安稳，离不开丰富多彩的文体活动作支撑，离不开积极向上的精神风貌作支持，离不开高度感知的文化氛围作支柱。”

四平路街道办事处主任杜娟说，从体育场地和体育指导入手，来完善“家庭健身指导员”队伍，让健身指导员成为体育生活中的“贴心人”。

社区协会平台人人共享体育

过去12年间，上海已创建了157家社区体育俱乐部。现在，市社区体育协会又迈出了大步。通过自治和自主管理，不断开拓创新社区体育服务内容和形式，探索体育社会组织发展新模式。

创办的社区体育联盟赛，吸引了百余家俱乐部参赛、办赛，举办羽毛球、足球、乒乓球、太极拳等十几项比赛，参与团队1109支，参与人次达10458人次。

第二届市民运动会开幕前，协会花了整整一个月时间，跑遍了16个区的198个街道社区，面对面宣传市民运动会改革和变化。对百余家俱乐部主任进行专题培训。一位街道主任兴奋地说，没想到我们小小社区，现在也能办市级比赛了。

体育服务配送辐射社区基层

去年岁末，社区体育服务配送最具人气老师评选引起社会反响，短短十天，上海体育学院张盛海副教授在评选中获得28953票，位列第一位。爱好武术的雷生霖任武术拳操类技能老师，盛夏，他自驾到郊区奉贤、金山、浦东南汇等27个社区，驱车总行程超过了1000公里。

社区体育协会统筹整合高校、协会和社会化资源，向社区体育健身俱乐部，配送免费公共体育服务产品。俱乐部只需登录配送平台，下单“点菜”，就可自助选择相应配额的教学课程或讲座。去年4月以来，广播操、空竹、花样跳绳等各类技能传授；包含健身方法、健康生活、体育文化的科学健康讲座；球类、武术、健身操舞等暑期青少年体育技能培训，走遍17个区县的123个街镇、自贸区，惠及服务54516人次。由高校体育教授，各项运动达人，民间志愿者组成的“体育健身人才库”已达100多位。

市社区体育协会会长张祥泰认为，正是社会组织发挥枢纽作用，体育健身公共服务资源向基层社区的输送才有了进步与提升。

如今，体育配送服务正向基层及远郊辐射，覆盖全市200多个街道、100多个工业园区。上海市体育局副局长赵光圣表示，创新社区体育服务配送，缓解了公共体育资源区域间、城乡间分布不均矛盾，将促进全社会对公共体育资源的统筹和体育成果的共享。

来源：中国体育报