2016年初，城子街道建成了全区第一家社会组织孵化园，为实现党建工作的全覆盖，街道工委将社会组织党建纳入区域化党建的范畴，指导入驻的15家社会组织成立了联合党支部，积极探索议题联商、项目联做、成效联评的“三联”工作法，发挥社会组织及其从业人员的专业特长，提升为民服务水平，融合推进社会组织党建发展。

 （街道党建指导员参与联合党支部议题联商）

        一是搭建协商平台，进行议题联商。完善区域化党建联席会议制度，将社会组织党组织成员纳入街道“大工委”、社区“大党委”议事平台，畅通社会组织与街道、社区的沟通交.流渠道，并派驻街道党建指导员2名进行跟踪指导，每月就社会组织发展面临的难题、组织服务项目安排、参与社区治理的具体事项等内容进行研讨协商。在社会组织孵化园发展初期，帮助其解决了党组织活动场所、党建物资配备、相关党建制度建设等问题，夯实社会组织党建工作基础。

 （社会组织孵化园承接的街道文化活动项目）

         二是加大政府购买，开展项目联做。街道投入100余万元，并指导社区党组织利用20万党组织服务群众经费，对接社区居民需求，通过分类打包党建项目，实施政府购买服务，引导社会组织承接实施“党建+养老”、“党建+助残”、党建引领社区文化、党建素质提升等项目32个，社会组织孵化园全年承办街道、社区大型文化活动及相关培训28次。推行社会组织党员到社区报到制度，组织党员认领服务岗20多个，社会组织孵化园联合党支部在“两学一做”学习教育中和社区共同开展了“党员倡议在行动”，发起倡议书100余份，实现社会组织党建与社区党建的有机。

（社会组织孵化园联合党支部党群活动一角）

    三是引导群众参与，实施成效联评。对社会组织实施党建、行业“双评估”，将党建工作开展情况作为社会组织年底评议考核的重要内容，同时，开展社会组织党组织年底述职评议考核，将社区居民群众作为重要的评议主体，把社区党员群众满意度作为考核评审社会组织的重要依据，结果与社会组织承接项目内容、享受政策扶持等挂钩，进一步推动社会组织党建与城市社区党建有机融合、互促双赢。

目前，街道社会组织孵化园联合党支部，已有正式在册党员4人，流动党员16人，依托街道社会组织党组织建设，规范了党员集中活动场地，搭建了党员活动平台，发挥了党支部战斗堡垒作用，将以前街道、社区没有集中场地、无规范性管理的社会组织整合凝聚到一起，拧成一股绳，共同参与地区发展，实现了党组织和党的工作全面覆盖，孵化园逐渐成为社会组织的成长地、党组织和党员的集结点、居民的幸福园。